Сертификат или декларация на автокомпоненты: как правильно выбрать форму подтверждения соответствия

Выпустить автокомпоненты в обращение в ЕАЭС без подтверждения соответствия нельзя. Но какая форма нужна, сертификат соответствия или декларация соответствия, определяет не заявитель, а ТР ТС 018/2011 и его приложение № 10. Разбираем, чем различаются две формы, где у заявителя есть право выбора и в каких случаях без аккредитованного органа по сертификации не обойтись.

Сертификат соответствия и декларация соответствия: в чём разница

Обе формы подтверждают одно и то же: компоненты транспортных средств отвечают требованиям безопасности и могут находиться в обращении. Различаются они тем, кто принимает решение и из чего складывается доказательная база.

Сертификат соответствия выдаёт аккредитованный орган по сертификации. Он идентифицирует продукцию, организует испытания образцов в аккредитованной испытательной лаборатории и по ряду схем оценивает производство. Декларация соответствия принимается заявителем на основании собственных доказательств и (или) доказательств с участием третьей стороны: лаборатории или органа по сертификации.

Основные параметры сведены в таблицу. Сертификаты и декларации соответствия вносятся в одни и те же реестры, а различия лежат в области ответственности и состава доказательств.

Таблица 1. Сертификат vs декларация на автокомпоненты

Кто подтверждает соответствие: орган по сертификации или сам заявитель

При сертификации заключение о соответствии делает аккредитованный орган по сертификации. Заявитель передаёт образцы и документацию, а орган оценивает их и принимает решение. За таким документом стоит независимая третья сторона.

При декларировании решение о соответствии принимает заявитель, и ответственность за декларацию лежит на нём. Но принять её «с нуля» нельзя: решение должно опираться на доказательства. Образцы проходят испытания в аккредитованной испытательной лаборатории, результаты фиксируются в протоколе испытаний, а в ряде схем к оценке привлекается орган по сертификации.

Поэтому заявитель обычно не работает в одиночку: испытания и протоколы он получает у аккредитованной организации. Сама декларация при этом остаётся документом заявителя, а не органа по сертификации.

Ответственность и доказательная база

Ответственность за соответствие продукции при декларировании лежит на заявителе. При сертификации её разделяют заявитель и орган по сертификации, который во время действия документа может проводить инспекционный контроль, если он предусмотрен схемой.

Доказательная база складывается из нескольких блоков: протокол испытаний из аккредитованной испытательной лаборатории, описание продукции, сведения об условиях производства и, для ряда схем, действующий сертификат системы менеджмента качества. Если схема предполагает оценку СМК, сертификат ISO 9001, выданный аккредитованным органом, учитывается, и повторная сертификация системы менеджмента не нужна. Условия для конкретной схемы сверяйте с актуальной редакцией регламента.

Какие автокомпоненты подпадают под ТР ТС 018/2011

Подтверждение соответствия компонентов регулирует раздел V ТР ТС 018/2011 «О безопасности колёсных транспортных средств». Перечень компонентов, формы и схемы для каждого из них приведены в приложении № 10, а описание самих схем и рекомендации по выбору — в приложении № 19. С этих документов нужно начинать, когда возникает вопрос «сертификат или декларация».

Принцип такой: для каждого типа компонента регламент называет допустимые формы и схемы. Одни позиции допускают оба варианта, для других предусмотрена только сертификация. Поэтому выводы по аналогии с соседними позициями ненадёжны: редакции регламента меняются, а порядок для конкретного компонента может отличаться.

Компоненты, на которые нужен обязательный сертификат соответствия

Для части позиций приложение № 10 предусматривает только сертификацию. В этом случае обязательный сертификат соответствия нельзя заменить декларацией, даже если заявитель готов предоставить собственные испытания.

Чтобы не ошибиться, действуйте по порядку: определите код ТН ВЭД продукции, найдите позицию в приложении № 10 и посмотрите, какие формы и схемы там указаны. Если в позиции прописана только сертификация, вариантов нет, и документ выдаёт аккредитованный орган по сертификации.

Компоненты, на которые оформляется декларация соответствия на продукцию

Для других позиций регламент допускает декларацию соответствия на продукцию. В обозначении схем приложения № 10 это отражено буквой «д» (декларирование), а буквой «с» обозначается сертификация. Например, для стартерных аккумуляторных батарей предусмотрены схемы 6д и 11с, для жгутов проводов — 3д и 11с (актуальность схем сверяйте по действующей редакции приложения).

Схема с цифрой и буквой определяет и состав доказательств: от испытаний образцов до оценки производства. Описание каждой схемы приведено в приложении № 19.

Когда заявитель может выбрать форму сам

Право выбора у заявителя есть, но только в границах приложения № 10. Он вправе выбрать любую из форм и схем, предусмотренных для данного компонента, а также более сложную схему по согласованию с органом по сертификации. На практике это значит: если для компонента допустима декларация, можно оформить сертификат. Обратная замена невозможна: там, где регламент требует сертификацию, декларация не подойдёт.

Зачем выбирать более строгую форму, если можно проще? Бывает, что покупатель или торговая площадка требуют именно сертификат, либо заявитель хочет разделить ответственность с независимым аккредитованным органом. Решение зависит от задач бизнеса, а не только от минимума по регламенту.

Примеры: сертификаты и декларации соответствия на популярные автокомпоненты

Ниже — типичные автокомпоненты, с которыми сталкиваются производители, импортёры и дистрибьюторы. Форму и схему в каждой строке необходимо сверить с текстом приложения № 10 на дату подачи заявки.

Нужна ли декларация соответствия, если…

Нужна ли декларация соответствия, зависит от позиции в приложении № 10 и от того, как компонент поступает на рынок. Если компонент поставляется как сменная часть и для него допустимо декларирование, документ нужен. Но есть ситуации, в которых подтверждение не проводится вовсе или проводится особым образом.

Компоненты поставляются на конвейер автозавода

Подтверждение соответствия проводится для компонентов, которые поставляются как сменные (запасные) части. Компоненты, поставляемые на сборочное производство транспортных средств, отдельно не подтверждаются: их соответствие учитывается на уровне самого ТС при получении ОТТС.

Исключение составляют компоненты, для которых Правила ООН предусматривают отдельное подтверждение. В таком случае отдельный документ на компонент нужен даже при поставке на конвейер, поэтому для каждой позиции стоит уточнять, действует ли такое исключение.

Б/у и восстановленные компоненты

Подтверждение соответствия не проводится для бывших в употреблении и восстановленных компонентов. Исключение сделано для шин с восстановленным протектором: для них действует собственный порядок. Если вы работаете с вторичным рынком, определите статус партии заранее, чтобы не заложить в бюджет лишние процедуры и не выпустить продукцию без документа там, где он всё же нужен.

Есть сообщение об официальном утверждении по Правилам ООН

Наличие сообщения по Правилам ООН на компонент (фары, шины, стёкла, ремни и другие) используется как доказательственный материал при подтверждении соответствия. Это не означает автоматического признания: порядок учёта таких документов определяют ТР ТС 018/2011 и приложение № 19, а достаточность материалов оценивает орган по сертификации либо заявитель в рамках своей схемы.

Если Правила ООН по компоненту не применяются, соответствие подтверждают по стандартам из перечня, применяемым на добровольной основе.

Как выбрать форму и схему подтверждения: алгоритм

Порядок выбора укладывается в несколько шагов. Это логика принятия решения, а не инструкция по оформлению документов.

1. Определите код ТН ВЭД и тип компонента.
2. Найдите позицию в приложении № 10 и посмотрите допустимые формы и схемы.
3. Решите, остаётесь ли вы в минимальной форме или выбираете более строгую.
4. Изучите описание выбранной схемы в приложении № 19: какие испытания и оценку производства она включает.
5. Определите, кто выступает заявителем.
6. Согласуйте выбор схемы с аккредитованным органом по сертификации: он подскажет, какие доказательства понадобятся.

Серийный выпуск, партия или единичная поставка

Схемы различаются тем, на что распространяется документ. Для серийного производства документ выдаётся на выпускаемые изделия в течение срока действия, а при сертификации может сопровождаться инспекционным контролем. Документ на партию действует только на конкретную партию. Если объём партии не определён договором, срок сертификата на партию не превышает одного года. На единичное изделие оформляется документ, относящийся к этому изделию.

Выбор зависит от характера бизнеса: производителю со стабильным выпуском удобнее серия, импортёру разовой поставки — документ на партию.

Кто может быть заявителем: изготовитель, уполномоченное лицо, импортёр

Заявителем выступает изготовитель компонентов, поставляемых как сменные части, или его уполномоченное лицо. Если партия произведена за пределами ЕАЭС, заявителем может быть импортёр (точную формулировку сверяйте с актуальной редакцией регламента). От статуса заявителя зависит, кто несёт ответственность за соответствие, поэтому его нужно определить на старте.

Типичные ошибки при выборе между сертификатом и декларацией

Вот что чаще всего приводит к задержкам.

• Определяют форму по аналогии. Если на один компонент допустима декларация, это не значит, что она подойдёт и на соседний.
• Путают стартерную и тяговую батареи. Это разные изделия, и документы на одно не заменяют документы на другое.
• Не проверяют актуальную редакцию. ТР ТС 018/2011 и приложения изменяются, поэтому старые таблицы могут устареть.
• Не проверяют статус компонента. Деталь для конвейера и сменная запчасть оформляются по-разному.
• Считают, что иностранный документ достаточен. Сертификат страны-изготовителя не заменяет подтверждения по правилам ЕАЭС, хотя отдельные протоколы испытаний могут учитываться как доказательства.
• Собирают доказательства для декларации без аккредитованной лаборатории. Такие протоколы могут не подойти: достаточность материалов оценивает орган по сертификации.

Частые вопросы (FAQ)

Можно ли вместо декларации получить сертификат соответствия на автокомпоненты?

Да. Если для компонента приложение № 10 допускает декларирование, заявитель вправе выбрать сертификацию как более строгую форму. Обратная замена невозможна.

Нужна ли декларация соответствия на запчасти, которые продаются через маркетплейс?

Канал продаж значения не имеет. Если компонент входит в сферу действия ТР ТС 018/2011 и поставляется как сменная часть, документ о соответствии требуется независимо от того, где он продаётся. Площадка может запросить номер документа и проверить его в реестре.

Сколько действует сертификат на партию автокомпонентов?

Только на ту партию, на которую он выдан. Если объём партии не определён договором, срок такого сертификата не превышает одного года.

Чем отличается сертификат по ТР ТС 018 от добровольного сертификата?

Документ по регламенту подтверждает соответствие обязательным требованиям безопасности и нужен для выпуска в обращение. Добровольный сертификат подтверждает соответствие дополнительным требованиям и обязательный не заменяет.

Как Центромаш помогает с подтверждением соответствия автокомпонентов

Центромаш — аккредитованный орган по сертификации и испытательный центр. Мы работаем с производителями, импортёрами и дистрибьюторами автокомпонентов. Подробнее об услуге — на странице «Компоненты ТС».

Почему обращаются к нам:

• подскажем, какая форма и схема допустимы для вашего компонента по приложению № 10;
• собственная аккредитованная испытательная лаборатория — протоколы без посредников;
• оформим сертификат или подготовим доказательную базу для декларации и сопроводим регистрацию в реестрах.

Оставьте заявку — определим форму подтверждения для вашей продукции и рассчитаем сроки и стоимость.

Оставить заявку на сайте → или позвоните: 8 (800) 201-77-00